井研縣2017年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定，2017年度井研縣人民政府信息公開年度報告已編制完畢。本報告由政府信息公開工作概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六部分組成。所列數(shù)據的統(tǒng)計時間從2017年
一、政府信息公開工作概述
（一）強化安排部署。縣政府高度重視政府信息公開工作，把深化政府信息公開納入全年工作安排，制發(fā)了《井研縣人民政府辦公室關于印發(fā)井研縣2017年政務公開工作分工方案的通知》（井府辦函〔2017〕41號），對2017年政府信息公開工作進行了安排部署，明確了相關工作任務、具體要求及完成時限。制發(fā)《井研縣全面推進政務公開工作的實施方案》，對2017年至2020年的政務公開改革工作進行了安排部署，從推進行政權力運行全流程公開、推進管理服務全過程公開、推進政務公開內容標準化、加大政務開放力度、優(yōu)化融合政務公開渠道、強化政務公開保障措施等方面，提出20條具體措施，明確了制度機制、內容標準、載體建設、公開效果等方面的改革任務。對相關工作任務進行了責任分解，落實了具體牽頭部門，有效確保了每一項工作任務落到實處。同時，為全面提升政府信息公開水平，組織召開了全縣政府信息公開工作培訓會議，對政府信息公開工作進行了再明確、再強調、再要求，對信息公開的相關業(yè)務知識進行了統(tǒng)一培訓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門嚴格落實信息公開“三級”審核制度和保密審查制度，確保了信息公開的規(guī)范性。
（二）突出公開重點。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的信息，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的信息，反映行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的信息全部納入公開范圍。將扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、征地拆遷、保障性住房、環(huán)境保護、安全生產、公共資源交易等與群眾切身利益相關的事項和社會關注的熱點焦點問題作為公開重點，做到因事、因地、及時、準確公開。
（三）完善公開載體。將縣政府門戶網站作為政府信息公開的重要途徑，加強政府網站建設，制發(fā)《井研縣人民政府辦公室關于全面提升政府網站信息公開質量的通知》（便箋〔2017〕—17），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進一步規(guī)范網站信息上載，有效提升了信息公開質量。加強對電子政務網絡所有防火墻、入浸防御等設備監(jiān)控管理工作，確保了網絡安全及數(shù)據安全。強力推進“互聯(lián)網+政務服務”工作，啟用一體化政務服務平臺，將行政許可等行政權力事項和公共服務事項全部整合到一體化政務服務平臺辦理，在2017年12月1日實現(xiàn)我縣平臺與省市平臺同步上線運行。不斷創(chuàng)新政府信息公開形式，推進政務微博、微信等新媒體建設，推動政府與群眾之間的良性互動。同時，廣泛運用電視、宣傳欄、手機短信等形式進一步提高政府信息的傳播率，滿足不同人群獲取政府信息的需求。
（四）加強督促檢查。加強對政府信息公開工作的督促、檢查和指導力度，重點加強對縣政府門戶網站信息公開的巡查，對信息公開不及時、不規(guī)范，信息發(fā)布錯漏等情況及時予以糾正，全年累計針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展督促整改20余次。針對行政權力公開、“互聯(lián)網+政務服務”等專項工作，編發(fā)專項通報，對公開不到位的部門予以通報，有效推動了政府信息公開的深入開展。
二、政府信息主動公開情況
（一） 政府信息公開總體情況。
2017年，全縣通過政府門戶網站、公示欄、政務微博、政務微信等形式和渠道累計公開政府信息16323條，其中：政府網站公開11962條，政務微博公開1260條，政務微信公開1601條，公示欄及其他形式公開1500條。
（二）重點領域政府信息公開情況。
1．推進行政權力清單公開情況。一是動態(tài)調整權力清單，印發(fā)了《井研縣權力清單（2017年本）》，全縣保留行政權力事項5630項，并通過政府門戶網站對外公布。二是對縣級政府定價的經營服務性收費目錄清單、2017年縣級政府定價的價格和收費目錄清單、縣級行政審批事項所涉及的行政事業(yè)性收費項目和收費標準等進行清理，并將清理結果通過縣政府門戶網站予以公開。三是開展村（社區(qū)）證明事項清理，我縣村（社區(qū)）證明事項保留11項、取消176項，清理結果通過政府門戶網站、公開欄等向全社會公示公開。四是全縣各行政執(zhí)法部門的相關行政權力運行情況，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的均通過電子政務大廳、行政權力依法規(guī)范公開運行平臺、四川省一體化政務服務平臺予以公開。
2．推進財政資金信息公開情況。在政府門戶網站開設專欄，集中公開《2017年井研縣縣級預決算公開目錄表》，主動公開《關于井研縣級財政撥款“三公”經費2017年預算情況的說明》《井研縣2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算的報告》《井研縣人民政府關于2016年財政決算及2017年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告》等。全縣82個預算單位，除涉密單位外，所有單位的預（決）算和“三公”經費預（決）算信息均通過縣政府門戶網站公開。
3．推進公共資源配置信息公開情況。通過四川政府采購網、縣政府門戶網站等平臺，依法公開政府采購項目公告、采購文件、采購價格、中標（成交）結果等政府采購信息；及時發(fā)布關于征收土地的公告、征地補償安置方案，并在被征地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）公開欄張貼公布；通過四川省土地礦權交易網、縣政府門戶網站、省市級報刊、新聞媒體等公開土地供應和出讓信息公告，確保了土地及礦權出讓的公開、公平、公正；及時公開我縣農村土地流轉的相關信息。
4．推進重大建設項目信息公開情況。重點圍繞城市基礎設施、農林水路等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目，推進審批、核準、備案等項目信息的公開，做好了項目基本信息和招投標、重大設計變更、施工管理、合同履行、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開。
5．推進公共服務信息公開情況。一是社保信息公開。通過發(fā)放社會保障服務卡、宣傳單、宣傳冊等形式，加強社保政策的宣傳，定期向社會公開各項社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結余和收益情況等信息。二是做好就業(yè)信息公開。及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策、措施，重點公開各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的實施范圍、各項補貼政策的申領條件和程序、各項補貼的管理和審批情況等。定期發(fā)布人力資源市場供求信息和培訓信息。三是教育領域信息公開。認真做好各級各類中小學校招生錄取信息公開，通過縣政府門戶網站、學校公示欄等予以公開，切實規(guī)范學校招生行為。四是醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。指導醫(yī)療機構加強服務公開，縣內各醫(yī)療機構均在顯著位置通過LED顯示屏公開醫(yī)療服務價格、藥品和醫(yī)用耗材價格信息等。通過宣傳單、宣傳冊、集中宣講等方式，積極宣傳醫(yī)療扶貧政策。
6．推進公開監(jiān)督信息公開情況。加強審計信息公開，及時發(fā)布對相關單位審計結果、政府投資建設項目、“三公”經費審計信息等；加強食品藥品監(jiān)督檢查信息公開，對食品藥品安全專項整治行動及監(jiān)管過程中涉及的相關生產經營單位信用信息進行全面公開；加強安全生產信息公開，及時向社會公開安全生產事故的發(fā)生情況、應急處置和救援情況等。
7．推進環(huán)境保護信息公開情況。加大農村面源污染、小散亂污企業(yè)整治等重點行業(yè)環(huán)境整治信息，加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息公開。結合中央環(huán)保督察工作，在縣政府門戶網站開設中央環(huán)保督察專欄，對中央環(huán)保督察反饋的25件案件進行公開，重點公開調查核實情況、處理和整改情況、追責問責情況等，切實增強工作透明度。
8．推進扶貧信息公開情況。加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。加強建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專項行動、專項工程信息及落實情況等信息的公開。建立扶貧公告公示制度，相關扶貧信息均公告公示到村組。加強社會救助信息公開，重點做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開。實行救助全過程公開，加大對救助對象情況、救助標準、補助水平和資金支出等信息公開力度。
三、政府信息依申請公開情況
2017年，縣政府收到依申請公開政府信息3件，縣級部門收到依申請公開政府信息3件，申請公開內容均是涉及征地拆遷的相關信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017年，全縣公開政府信息均未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況
2017年，縣政府收到涉及信息公開的行政復議案件3件，涉及征地拆遷信息公開，經樂山市人民政府行政復議，責令縣政府對申請人信息公開申請依法作出答復?？h級部門收到涉及信息公開的行政復議案件3件，涉及征地拆遷信息公開，均為對同一個部門的復議，經縣政府行政復議，責令相關部門依法作出答復。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的問題。一是信息公開質量還有待提高，信息發(fā)布錯漏情況時有發(fā)生。二是信息公開的實用性還有待加強，公開的內容還需繼續(xù)豐富。三是信息公開的相關工作制度還需進一步完善。
（二）改進措施。
1．完善體制機制。健全信息公開審查制度，按照“誰提供誰審查誰負責”的原則，完善三級審核制度。進一步規(guī)范依申請公開程序，完善監(jiān)督評議、考核評價等方面的制度規(guī)定，落實獎懲機制，推動政府信息公開的程序化、規(guī)范化、制度化建設，逐步形成長效工作機制。
2．增強公開實效。堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，加強政府信息公開的廣度和深度，以社會關注度高，涉及公共利益的政府信息作為突破口，加強惠民資金、公共資源配置、扶貧、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域的信息公開，充分保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
3．加強教育培訓。按照政府信息公開相關工作要求，繼續(xù)抓好政府信息公開的宣傳教育，增強公開意識。有針對性地開展業(yè)務培訓，進一步提高政府信息公開的質量和水平。
4．強化監(jiān)督考核。圍繞政府信息公開重點工作進一步加大督促檢查力度，推進政府信息公開監(jiān)督檢查常態(tài)化，定期督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門信息公開情況，對政府信息公開不及時、信息數(shù)量少、質量差的單位通報批評，推動公開責任的落實。
井研縣人民政府
2018年2月24日
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