相關(guān)文件： 《井研縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)井研縣推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案的通知》政策解讀

研城街道辦事處，縣級有關(guān)部門：

根據(jù)樂山市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)樂山市推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案的通知》，為保證我縣瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作順利推進，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《井研縣推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

井研縣人民政府辦公室      

2024年3月5日        

井研縣推進瓶裝液化石油氣

“瓶改管”“瓶改電”工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于燃氣安全工作系列重要指示批示精神，切實推進城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，根據(jù)省、市推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”相關(guān)工作要求，決定在全縣開展不符合標準規(guī)范、風險較大的餐飲等場所瓶裝液化石油氣改用管道天然氣或改用電（以下簡稱“瓶改管”“瓶改電”）工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標

按照“政府統(tǒng)籌、企業(yè)主推、用戶主動”工作原則，積極推動“瓶改管”“瓶改電”工作，2024年6月30日前基本完成全縣不符合標準規(guī)范、風險較大的餐飲等場所“應(yīng)改盡改”工作，最大限度消除安全隱患，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、實施范圍

全縣城區(qū)燃氣管網(wǎng)〔含LNG（液化天然氣）瓶組管道供氣〕覆蓋范圍內(nèi)，符合戶內(nèi)管道燃氣建設(shè)改造規(guī)范的餐飲等場所可實施“瓶改管”，滿足電力增容及供配電設(shè)施布點區(qū)域內(nèi)的餐飲等場所可實施“瓶改電”。

（一）重點改造范圍。已取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（含小經(jīng)營店備案證），現(xiàn)使用瓶裝液化石油氣且存在安全風險隱患的餐館、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔、食品小作坊等各類餐飲場所。

（二）有序改造范圍。機關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、學校（含幼兒園）、民政服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)單位食堂及賓館、酒店等各類服務(wù)場所。

（三）其他改造范圍。其他自愿申請改造的理發(fā)店、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的場所。

以下不納入本次改造范圍：未取得衛(wèi)生許可、營業(yè)執(zhí)照等證照的場所；使用瓶裝液化石油氣的工業(yè)用戶、居民用戶；不符合天然氣管道〔含LNG（液化天然氣）瓶組管道供氣〕建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范的場所；其他不符合“瓶改管”“瓶改電”條件的場所。

三、工作安排

（一）摸底排查階段（即日起至2024年3月15日）。縣級有關(guān)部門和燃氣、電力公司各司其職，迅速推進工作。縣住建局會同縣經(jīng)信局、研城街道辦、燃氣公司及電力公司對城區(qū)范圍內(nèi)“三類場所”開展拉網(wǎng)式再排查，摸清改造底數(shù)，建立改造需求臺賬，針對具備改造條件的用戶，現(xiàn)場宣講補貼政策、使用優(yōu)勢、改造流程，切實做好宣傳動員。同時，按照“邊動員、邊推進”的工作原則，同步開展現(xiàn)場勘察設(shè)計、施工方案制定、改造協(xié)議簽訂、進場施工等相關(guān)工作。

（二）實施改造階段（2024年3月16日至2024年5月25日）。根據(jù)摸排情況，按照“能改盡改、應(yīng)改盡改、應(yīng)管盡管、宜申盡申”的原則，合理制定改造計劃，2024年5月25日前完成燃氣管網(wǎng)已覆蓋范圍內(nèi)符合接入條件的“重點改造范圍”場所改造，同步推進“有序改造范圍”“其他改造范圍”場所的改造。對因條件限制無法完成“瓶改管”的餐飲場所優(yōu)先引導實施“瓶改電”。研城街道辦及縣級有關(guān)部門按職能職責適時開展施工前、中、后期巡檢抽查，做好質(zhì)量安全監(jiān)督。

（三）鞏固提升階段（2024年5月26日至2024年6月30日）。開展臺賬核對，查漏補缺，完善有關(guān)資料信息，啟動政府補貼兌付工作。持續(xù)開展改造后續(xù)使用成效跟蹤，抓好安全用氣宣傳和警示教育，常態(tài)化組織安全隱患排查整治，確保燃氣、電力設(shè)施安全運行。

四、獎補及流程

嚴格按照《樂山市推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》（見附件）規(guī)范執(zhí)行。

五、職責分工

縣住建局：負責牽頭“瓶改管”“瓶改電”工作的協(xié)調(diào)推進和宣傳引導；簡化涉“瓶改管”“瓶改電”占道挖掘和綠地占用許可審批；落實相關(guān)費用減免；督促燃氣公司嚴格落實主體責任，配合支持“瓶改管”“瓶改電”工作。

縣發(fā)改局：負責加強燃氣安裝工程收費水平監(jiān)測，會同縣住建局、縣市場監(jiān)管局指導燃氣公司、供電公司依法開展“瓶改管”“瓶改電”安裝收費，做好向社會公布本地區(qū)工程安裝平均收費水平等工作。

縣經(jīng)信局：負責督促供電公司支持配合“瓶改電”工作，協(xié)調(diào)中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司上游氣源供應(yīng)企業(yè)將“瓶改管”當年新增用氣量納入燃氣公司合同氣量保障。

縣公安局：負責及時處理“瓶改管”“瓶改電”推進中相關(guān)違法阻撓事件，做好施工涉及區(qū)域的交通組織保障等工作。

縣財政局：負責做好獎補資金預(yù)算下達和資金保障，配合縣住建局做好獎補資金兌付等工作。

縣商務(wù)經(jīng)濟合作局：負責宣傳引導符合條件的商業(yè)用戶實施“瓶改管”“瓶改電”，做好政策宣傳和引導；指導使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營用戶加強安全管理，落實安全防范措施等工作。

縣應(yīng)急局：負責參與或配合相關(guān)部門開展“瓶改管”“瓶改電”過程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故救援和調(diào)查處理等工作。

縣市場監(jiān)管局：負責配合商務(wù)部門做好商業(yè)用戶“瓶改管”“瓶改電”的宣傳引導工作，加強對燃氣灶具、電熱炊具及相關(guān)管材生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強燃氣工程安裝市場收費行為監(jiān)管等工作。

縣綜合執(zhí)法局：負責對責任范圍內(nèi)經(jīng)營性餐飲場所燃氣安全方面的違法行為進行行政處罰，負責對燃氣管網(wǎng)建設(shè)中涉及的違建行為依法進行拆除等工作。

縣消防救援大隊：負責依照職能職責做好相關(guān)場所消防安全綜合監(jiān)管等工作。

縣自然資源局、縣水務(wù)局：負責簡化涉“瓶改管”“瓶改電”管道設(shè)施建設(shè)方案審查和穿跨越河流、占用林地手續(xù)審批等工作。

縣教育局、縣民政局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局：負責依照職能職責指導本系統(tǒng)使用瓶裝液化石油氣的餐飲等場所開展“瓶改管”“瓶改電”等工作。

研城街道辦：負責組織摸排確定轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化石油氣的餐飲等用氣場所，做好用戶“瓶改管”“瓶改電”申請、受理和審核上報，配合燃氣公司和供電公司開展“瓶改管”“瓶改電”及瓶裝液化石油氣退出工作；發(fā)動社區(qū)、網(wǎng)格等各方力量，全面開展政策宣傳動員，協(xié)調(diào)房屋業(yè)主（實際控制人）、租戶、餐飲場所經(jīng)營者積極配合入戶設(shè)計、工程施工和供氣點火等工作。

研城街道辦所轄社區(qū)：在研城街道辦的統(tǒng)籌指導下，做好政策宣傳動員，協(xié)調(diào)房屋業(yè)主（實際控制人）、租戶、餐飲場所經(jīng)營者積極配合入戶設(shè)計、工程施工和供氣點火等工作，協(xié)調(diào)解決改造現(xiàn)場的具體問題；充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，加大燃氣隱患排查和宣傳教育力度，筑牢燃氣安全最后一道防線等工作。

燃氣公司：負責提前建設(shè)完成市政配套中壓燃氣管道及相關(guān)設(shè)施，按時受理餐飲等場所“瓶改管”申請，并承擔相應(yīng)的工程建設(shè)費用，配合做好用氣現(xiàn)場核實工作；進一步優(yōu)化內(nèi)部流程，做好收費標準公示、報裝流程簡化等工作，提高“瓶改管”項目辦理效率；指導用戶做好“瓶改管”可燃氣體報警帶切斷控制系統(tǒng)和電熱炊具等設(shè)施改造工作，按期完成“瓶改管”工程驗收工作并按約定時間供氣，確保改造施工質(zhì)量和安全建設(shè)；積極通過減免勘察設(shè)計費、減免鑒定檢測費、集中采購材料、給予安裝優(yōu)惠等方式降低改造成本等工作。

供電公司：負責提前完成電力相關(guān)設(shè)施建設(shè)，按時受理餐飲場所“瓶改電”申請，并承擔相應(yīng)的工程建設(shè)費用；進一步優(yōu)化內(nèi)部流程，做好收費標準公示、報裝流程簡化等工作，提高“瓶改電”項目辦理效率；指導“瓶改電”用戶開展用電設(shè)施改造，加強已開通供電區(qū)域的安全供電保障和設(shè)施管養(yǎng)維護，通過減免勘察設(shè)計費、減免鑒定檢測費、集中采購材料、給予安裝優(yōu)惠方式降低改造成本等工作。

瓶裝液化石油氣企業(yè)：負責嚴格落實“送瓶隨檢”責任，加強對液化石油氣用戶用氣條件的檢查，對不符合燃氣安全使用條件的餐飲等場所不予供氣，做好“瓶改管”“瓶改電”用戶銷戶和氣瓶回收等工作。

六、保障措施

（一）壓實工作責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。研城街道辦、縣級有關(guān)部門要進一步強化責任意識，切實把餐飲經(jīng)營場所“瓶改管”“瓶改電”工作作為當前提升燃氣本質(zhì)安全的關(guān)鍵舉措，擺上重要工作位置，建立政企聯(lián)動、落實到崗、明確到人的工作責任制，對標對表落實各項工作。同時，要形成工作合力，建立定期工作會商、定期通報制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決推進過程中的疑難問題，在嚴格規(guī)范程序的基礎(chǔ)上快審快辦，確保按時限扎實完成改造工作。

（二）加強宣傳引導，樹立正確導向。研城街道辦、縣級有關(guān)部門要加強餐飲經(jīng)營場所“瓶改管”“瓶改電”集中改造的宣傳工作，從安全性、經(jīng)濟性、補貼政策等方面入手，講深講透餐飲場所“瓶改管”“瓶改電”集中改造的重要性和優(yōu)越性，對“瓶改管”“瓶改電”集中改造抵觸情緒較大的餐飲商戶，組織專人重點突破，及時化解矛盾糾紛，保障“瓶改管”“瓶改電”集中改造順利推動。

（三）加強工作督導，確保工作實效。將“瓶改管”“瓶改電”改造工作納入研城街道辦、縣級有關(guān)部門的績效考核和安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容?？h委目標績效辦、縣政府辦公室督查室、縣住建局要定期對改造工作進行督導，對配合不力、推諉扯皮、責任落實不到位的單位和個人，及時進行通報并扣減相應(yīng)目標分數(shù)，同時報縣委、縣政府，對責任單位主要領(lǐng)導進行約談，確保“瓶改管”“瓶改電”改造工作落地見效。

附件：樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)樂山市推進瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案的通知.pdf