相關(guān)文件： 井研縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)井研縣陸生野生動物致害補償實施細則的通知

為解決陸生野生動物保護與致害的矛盾，保障受害人依法獲得政府補償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《四川省陸生野生動物致害補償辦法》，制定《井研縣陸生野生動物致害補償實施細則》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》于2024年6月4日起施行，有效期5年。

一、起草背景

近年來，隨著我縣生態(tài)環(huán)境逐步提升，縣域內(nèi)重點保護的陸生野生動物野外種群數(shù)量呈快速增長趨勢。與此同時受保護的陸生野生動物存在造成人身、財產(chǎn)損害現(xiàn)象，我縣特別是鳥類、獸類損害農(nóng)作物現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成不利影響。由于救濟機制缺位，群眾反映強烈。通過制定“補償細則”，可以給受害群眾合理經(jīng)濟補償，積極化解社會矛盾。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《四川省〈中華人民共和國野生動物保護法〉實施辦法》等法律法規(guī)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省陸生野生動物致害補償辦法的通知》（川辦規(guī)〔2023〕1號）文件規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

《細則》共十五條，主要包括以下內(nèi)容：

（一）限定了可以獲得政府補償?shù)闹潞游锓秶??！都殑t》第一條規(guī)定公民、法人和其他組織因保護陸生野生動物造成損害的，有依法取得政府補償?shù)臋?quán)利。第二條具體明確“本細則所稱陸生野生動物”是指列入《國家重點保護野生動物名錄》《四川省重點保護野生動物名錄》《國家保護的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》中的陸生野生動物（以下簡稱野生動物）。

（二）明確了補償范圍?！都殑t》第三條規(guī)定了可以依法取得政府補償?shù)?種情形。第四條規(guī)定了不適用本細則的2種情形和不予補償?shù)?種情形。

（三）明確了補償主體?！都殑t》第五條規(guī)定，本細則實施的主管部門是縣自然資源局?？h級有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好野生動物致害補償?shù)南嚓P(guān)工作。村（居）民委員會配合做好相關(guān)工作。

（四）明確了補償標(biāo)準(zhǔn)?！都殑t》第六條規(guī)定，造成人員不同程度身體傷害的，且符合政府補償?shù)那樾?，根?jù)認(rèn)定的傷害程度或死亡的，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給予不同的補償金。造成一般性財產(chǎn)損失的，損失部分按損害發(fā)生時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格的50％給予補償。為避免或減輕野生動物對公民人身安全威脅，采取應(yīng)急控制或避險措施，造成財產(chǎn)損失的，按損害發(fā)生時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格的100％給予補償。

（五）明確了補償流程?！都殑t》第七條至第十一條規(guī)定了實施補償?shù)幕玖鞒蹋?/p>

1．受害人或其代理人向當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）提出申請；

2．鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)查、取證、核實真實性和致害情形；

3．鎮(zhèn)（街道）組織公示；

4．鎮(zhèn)（街道）將申請材料和相關(guān)證據(jù)材料提交縣自然資源局；

5．縣自然資源局組織相關(guān)部門復(fù)核和定損；

6．縣自然資源局向縣政府提出定損和補償建議；

7．縣政府審查并作出同意或不同意補償?shù)臎Q定；

8．縣財政局收到同意補償?shù)臎Q定后將補償資金下達縣自然資源局，由縣自然資源局撥付給申請人。

《細則》還明確了各流程的時效性，申請人、鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。