相關(guān)文件： 井研縣人民政府關(guān)于印發(fā)井研縣土地征收及臨時(shí)用地和房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）的通知

一、出臺(tái)的背景和意義

井研縣在過去的土地征收、臨時(shí)用地補(bǔ)償和房屋拆遷實(shí)踐中從未制定全縣統(tǒng)一的補(bǔ)償安置辦法，導(dǎo)致井研縣征地拆遷和臨時(shí)用地補(bǔ)償只能采取“一地一策”，這不僅增加了行政成本，也不利于工作的規(guī)范化。

為打破井研縣土地征收、臨時(shí)用地補(bǔ)償和房屋拆遷“一地一策”現(xiàn)狀，明確各部門工作職責(zé)，規(guī)范井研縣農(nóng)村集體土地征收、房屋拆遷和臨時(shí)用地補(bǔ)償工作流程，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，縣政府按照職能職責(zé)指定縣自然資源局牽頭起草了《井研縣土地征收及臨時(shí)用地和房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）》，并經(jīng)井研縣第十九屆人民政府第20次常務(wù)會(huì)議、中共井研十五屆縣委常委會(huì)第37次會(huì)議審議通過。2022年11月21日，縣政府印發(fā)了《井研縣土地征收及臨時(shí)用地和房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）》。

二、主要內(nèi)容

《井研縣土地征收及臨時(shí)用地和房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法（試行）》主要由9個(gè)章節(jié)和4個(gè)附件組成。

（一）總則。明確了井研縣土地征收及房屋拆遷適用范圍及各部門在征地拆遷和臨時(shí)用地補(bǔ)償工作中的職責(zé)；

（二）土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。明確了區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、青苗及地上附作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及土地兩補(bǔ)費(fèi)的使用方式；

（三）征地安置對(duì)象。明確了可納入征地安置對(duì)象的人員類別及名單的報(bào)送流程；

（四）征地農(nóng)轉(zhuǎn)非。明確了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員數(shù)量的計(jì)算方式、人員年齡的鎖定及人員名單的報(bào)送流程；

（五）被征地人員安置方式。明確了土地調(diào)劑的方式及征地安置對(duì)象的安置方式；

（六）房屋拆遷。明確了主體房的定義、可納入拆遷安置對(duì)象的人員類別、拆遷安置方式及過渡費(fèi)和搬家費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)； 

（七）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。明確了拆遷獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷人和被拆遷人的權(quán)利及對(duì)阻礙正常公務(wù)的處罰；

（八）臨時(shí)用地補(bǔ)償。明確了適用范圍、臨時(shí)用地審批流程、占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、青苗及地面附作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)用地時(shí)間。

（九）附則。明確了施行日期、試行期限和對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目及未盡事宜的處理方式。

三、辦法的特點(diǎn)

（一）明確部門職責(zé)，規(guī)范工作流程。分類型、分層級(jí)落實(shí)各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷和臨時(shí)用地補(bǔ)償工作中的職責(zé)，分工作類型細(xì)化任務(wù)清單，確保權(quán)責(zé)分明、保障有力，推動(dòng)工作落地落實(shí)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)明確，分類合理。辦法所述各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均按照政策并結(jié)合歷年井研縣征地傳統(tǒng)予以制定和明確，標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)和類別既符合政策規(guī)定也與井研縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（三）補(bǔ)償全面，保障有力。大到社會(huì)保障、房屋拆遷安置，小到青苗、附屬物、搬家費(fèi)、過渡費(fèi)均予以補(bǔ)償和明確，全方面、系統(tǒng)化的保障被征地（拆遷）農(nóng)戶的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了被征地（拆遷）農(nóng)戶“生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”。