相關文件: 井研縣人民政府辦公室關于印發(fā)井研縣“十四五”公共法律服務體系建設規(guī)劃的通知
為深入貫徹落實《全國公共法律服務體系建設規(guī)劃(2021—2025年)》《四川省“十四五”公共法律服務體系建設規(guī)劃》《樂山市“十四五”公共法律服務體系建設規(guī)劃》等文件精神,切實滿足人民群眾日益增長的法律服務需求,加快構建與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代公共法律服務體系,2022年6月20日,縣政府辦公室正式印發(fā)了《井研縣“十四五”公共法律服務體系建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)對有關內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
“十三五”時期,我縣公共法律體系建設雖然取得了積極成效,同時也存在短板和不足。公共法律服務基礎保障有待完善, 公共法律服務人員、經(jīng)費、基礎設施建設政策保障尚未配套,部門共同參與機制不夠健全。公共法律服務供給不平衡不充分,資源配置不均衡。公共法律服務隊伍整體水平不高,,公共法律服務信息化建設程度不高。
“十四五”時期,我縣公共法律服務體系建設面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。高質(zhì)量改革發(fā)展任務對公共法律服務作用發(fā)揮提出新要求。人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求日益增長,要求公共法律服務供給更加充分、優(yōu)質(zhì)、便捷。新技術的廣泛應用為公共法律服務供給側改革提供新支撐。以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新技術不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新公共法律服務供給方式,能夠有效提升精準服務、主動響應的公共法律服務供給能力,有利于實現(xiàn)“人找服務”到“服務找人”的轉變。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平法治思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省委、市委、縣委系列決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,大力弘揚社會主義核心價值觀,以服務“十四五”時期井研經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,更好滿足廣大人民群眾日益增長的公共法律服務需求,加快推進覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系建設,持續(xù)增加和優(yōu)化服務供給,穩(wěn)步提升保障能力和水平,為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化井研新篇章提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作目標
到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系,公共法律服務體制機制不斷完 善,服務平臺功能有效發(fā)揮,服務設施全面覆蓋,服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通,服務供給持續(xù)優(yōu)化,服務能力全面提升,服務保障更加堅實有力,服務質(zhì)量顯著提高,公共法律服務均等化、便捷化、專業(yè)化、智能化水平全面提升,多元化法律服務需求進一步得到滿足,實現(xiàn)我縣公共法律服務由“大”向“強”的轉變,有效滿足 人民群眾日益增長的公共法律服務需求,為2035年基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應的公共法律服務體系奠定堅實基礎。
四、主要內(nèi)容
(一)完善公共法律服務基礎設施建設。加強公共法律服務實體平臺建設,推進縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級公共法律服務平臺建設,構建以縣公共法律服務中心為樞紐、鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站為基礎、村(社區(qū))公共法律服務工作室為基點的公共法律服務網(wǎng)絡。推廣公共法律服務網(wǎng)絡熱線平臺使用,加強公共法律服務科技信息化建設,推進現(xiàn)代信息技術與公共法律服務深度融合,深化智慧化應用建設。
(二)提高公共法律服務供給能力。提升普法工作質(zhì)效,實施公民法治素養(yǎng)提升行動,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,擴大法治文化陣地覆蓋面,加大法治文化產(chǎn)品供給。加強和改進法律援助工作,健全法律援助保障體系,抓好重點群體法律援助工作,提升法律援助服務質(zhì)效。創(chuàng)新升級新時代人民調(diào)解工作,優(yōu)化律師和基層法律服務工作者法律服務,拓展公證服務業(yè)務領域。
(三)推進公共法律服務均衡發(fā)展。推進公共法律服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公共法律服務協(xié)同發(fā)展,推動公共法律服務資源共建共享。堅持法律服務護航農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,為打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、建設國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)依法決策、科學決策提供法律咨詢和法律服務。推動寶五鎮(zhèn)、千佛鎮(zhèn)、集益鎮(zhèn)與研城街道法律服務同城化發(fā)展,支持馬踏鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)公共法律服務工作站提檔升級,助力“一南一北”兩個副中心建設。
“十四五”時期井研縣公共法律服務體系建設主要發(fā)展指標
領域 |
指標名稱 |
2020年情況 |
2025年目標 |
指標性質(zhì) |
1.1. 普法依 法治理 |
鎮(zhèn)(街道)憲法或民法典主題陣地覆蓋率( |
13 |
100 |
預期性 |
村(社區(qū))骨干“法律明白人”數(shù)量(人) |
) 2 |
5 |
約束性 |
|
村民小組(小區(qū)樓棟)普通“法律明白人培養(yǎng)率( |
” 30 |
100 |
約束性 |
|
2. 法律援 助服務 |
每萬人提供法律援助件數(shù)(件) |
6.6 |
8 |
預期性 |
人均法律援助經(jīng)費(元) |
0.59 |
0.9 |
預期性 |
|
3. 人民調(diào) 解服務 |
全縣專職人民調(diào)解員數(shù)(名) |
15 |
150 |
預期性 |
4. 律師法 律服務 |
每萬人擁有律師數(shù)(名) |
0.35 |
0.5 |
預期性 |
5. 公證服務 |
標準化公證機構覆蓋率( |
0 |
100 |
預期性 |
6. 公共法 律服務平臺建設 |
示范性公共法律服務中心建成率( |
0 |
100 |
預期性 |