關(guān)于井研縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2020年部門預(yù)算編制的說明

    按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。

一、基本職能及主要工作

1、基本職能

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部是縣委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，是縣委在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的參謀和助手，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。宣傳貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策，向縣委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線全面情況，提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議，協(xié)調(diào)處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線重大活動。

（二）負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無黨派人士，及時通報情況，反映他們的意見和建議；研究、貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派的方針、政策，落實中央、省委和市委關(guān)于發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政和民主監(jiān)督作用的工作，協(xié)調(diào)召開好一季度一次的通報會，通報中央、省委、市委和縣委的重大決定和批示精神；推薦、選拔、培養(yǎng)新一代代表人士，協(xié)調(diào)、幫助他們改善工作條件。

（三）負(fù)責(zé)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)檢查有關(guān)民族和宗教工作重大方針、政策的貫徹執(zhí)行；聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界代表人士，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣政府宗教事務(wù)工作。

（四）負(fù)責(zé)開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團及代表人士；歸口管理臺灣在野黨派、政治團體的來訪工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好臺胞、臺屬的有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)黨外人士的政治??排；會同有關(guān)部門做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作；做好黨外后備干部和新一代代表人士隊伍的建設(shè)工作。

（六）受縣委委托，領(lǐng)導(dǎo)縣工商聯(lián)黨組書記，指導(dǎo)縣工商聯(lián)工作；調(diào)查研究并反映我縣非公有制經(jīng)濟代表人士的情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟代表人士，積極開展思想政治工作。

（七）調(diào)查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；聯(lián)系并培養(yǎng)黨外人士、知識分子代表人士。

（八）做好黃埔軍校同學(xué)會、起義投誠人員和辛亥革命老人遺屬工作，幫助落實政策規(guī)定應(yīng)發(fā)的生活補助。

（九）負(fù)責(zé)開展海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作；做好統(tǒng)戰(zhàn)刊物的征訂工作。

（十）完成縣委或上級統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他任務(wù)。

2、2020年重點工作任務(wù)

（一）提高統(tǒng)一戰(zhàn)線對全局工作的貢獻率。一是緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化統(tǒng)戰(zhàn)部門和知聯(lián)會、新聯(lián)會等統(tǒng)戰(zhàn)性社團的組織力，加強創(chuàng)業(yè)需求對接服務(wù)，統(tǒng)籌推進產(chǎn)供銷抱團發(fā)展，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線加大投入，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，打造宜居生態(tài)，為鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻。二是助力脫貧攻堅。進一步聚焦“兩不愁三保障”，引導(dǎo)動員社會力量融入到脫貧攻堅大局中來，聚力共建“同心扶貧村”，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅品牌。三是助力人才培養(yǎng)。堅持以政治引導(dǎo)為核心，把理想信念和歷史使命教育融入各類平臺建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)專項活動中，把各方面人力、智力、物力凝聚起來、動員起來，進一步激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力。

（二）堅持“主動作為、爭創(chuàng)一流”的工作取向。一是加強自身建設(shè)。充分發(fā)揮“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局作用，落實黨委“四個納入”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“三個帶頭”等工作，以深化作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，切實提升機關(guān)運行效率，確保各項工作抓細(xì)抓常、務(wù)實落實。以提升隊伍建設(shè)為抓手，切實提高統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì)，落實部務(wù)會、干部職工大會會前學(xué)習(xí)等制度，著力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部政治引領(lǐng)、政策把握、研究問題、聯(lián)誼交友、推動落實“五個能力”。二是規(guī)范民族宗教事務(wù)管理。深入學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市宗教工作會議精神和新修訂的《宗教事務(wù)條例》，深入推進宗教中國化方向建設(shè)，開展基督教私設(shè)聚會點和未登記基督教組織的依法治理工作，配合完成縣基督教換屆，確保全縣宗教界和諧和順。三是進一步做好黨外代表人士工作。加強黨外代表人士培養(yǎng)管理，把重點培養(yǎng)的黨外優(yōu)秀年輕人才選派到脫貧攻堅、環(huán)境保護等基層一線崗位實踐鍛煉。加強黨外代表人士梯隊建設(shè)，加強黨外代表人士培訓(xùn)工作力度，采取“黨校學(xué)習(xí)+高校提升+實踐鍛煉”??方式，有計劃地開展黨外代表人士培訓(xùn)工作，提高黨外代表人士思想水平和能力素質(zhì)。四是推進非公經(jīng)濟“兩個健康”工作。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于非公經(jīng)濟的講話精神，加大對本地優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的宣???力度，展示我縣民營企業(yè)良好的精神風(fēng)貌。積極組織非公企業(yè)參與“百企幫百村”“光彩事業(yè)”等活動，推動非公企業(yè)在全縣重點中心工作中發(fā)揮更大作用。五是推進基層統(tǒng)戰(zhàn)“三化建設(shè)”。按照統(tǒng)一戰(zhàn)線助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人才建設(shè)思路，開展基層統(tǒng)戰(zhàn)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”建設(shè)，通過工作格局規(guī)范化、目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)化、特色亮點品牌化，著力打造在省級層面有影響、可推廣的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點。

二、部門概況：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一級預(yù)算單位1個。

三、收支預(yù)算總體情況

按照綜合預(yù)算的原則，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2020年縣委統(tǒng)戰(zhàn)部收入預(yù)算總額為135.03萬元，較上年預(yù)算數(shù)增加9.66萬元。其中：當(dāng)年財政撥款收入135.03萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算135.03萬元，其中：人員支出83.39萬元，日常公用支出51.63萬元，對個人和家庭的補助支出0.01萬元。

    四、財政撥款支出預(yù)算安排情況

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2020年財政撥款收支總預(yù)算135.03萬元，主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中：

基本支出122.74萬元，是用于保障統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。

項目支出12.29萬元，是用于保障統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

   （一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。

統(tǒng)戰(zhàn)部2020年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款135.03萬元，較上年預(yù)算數(shù)增加9.66萬元。主要是因為僑臺、民宗合署辦公后，人員增加。

   （二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

一般公共服務(wù)支出111.6萬元，占83%；社會保障和就業(yè)支出7.97萬元，占6%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出3.13萬元，占2%；住房保障支出12.33萬元，占9%。

    （三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。                              1.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)（款）行政運行（項）:2020年預(yù)算數(shù)為106.6萬元，主要用于：機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。

    2.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）:2020年預(yù)算數(shù)為5萬元，主要用于：統(tǒng)戰(zhàn)工作中未單獨設(shè)置項級科目的項目支出。

3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：2020年預(yù)算數(shù)為7.97萬元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療保險(項)：2020年預(yù)算數(shù)為3.13萬元，主要用于：機關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

5.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：2020年預(yù)算數(shù)為12.33萬元。主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2020年一般公共預(yù)算基本支出122.74萬元，其中：

人員經(jīng)費76.11萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經(jīng)費46.63萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。

七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明

    2020年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部沒有政府性基金預(yù)算支出。

    八、“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況說明

    統(tǒng)戰(zhàn)部2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)2萬元，較上年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)減少4.77萬元。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費2萬元。因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費2萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元。

    1.因公出國（境）經(jīng)費預(yù)算0萬元。主要原因是統(tǒng)戰(zhàn)部無此項安排。

    2.公務(wù)接待費較上年預(yù)算增加1萬元，上升50%。主要原因是機構(gòu)改革后僑臺、民宗合署辦公。

2020年公務(wù)接待費計劃用于主要用于開展統(tǒng)戰(zhàn)工作、民宗、僑臺工作所需交通費、住宿費、用餐費等。

    3.公務(wù)用車購置及運行維護費較上年預(yù)算減少5.77萬元，減少 100%。主要原因是公務(wù)用車由機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一調(diào)配使用。

2020年安排公務(wù)用車運行維護費0萬元。

九、 其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費。

2020年，統(tǒng)戰(zhàn)部為保障單位運行，安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)接待費以及其他費用等機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為51.63萬元，較上年預(yù)算減少8.1萬元，下降13.56%。主要原因是壓縮開支。

   （四）政府采購情況。

    2020年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部無此項安排。

   （三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

   截至去年底，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部由機關(guān)事務(wù)管理局調(diào)劑使用公車1輛。               十、名詞解釋（各部門根據(jù)實際情況對名詞解釋進行增加或刪減）

   1.財政撥款收支情況：是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。

   2.一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

   3.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。

   4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

   5.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。

    6.基本支出：指為保??機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

    7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

    8.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。