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我局收悉縣長信箱轉(zhuǎn)辦單后，就我局2017年度打擊“會銷”的情況回復(fù)如下。 一、非法會銷的經(jīng)營特點 非法會銷一直是保健品行業(yè)的頑疾，其涉及的從業(yè)人員復(fù)雜、經(jīng)營場所不固定、與執(zhí)法人員打時間差、產(chǎn)品來源不明、本地宣傳異地銷售，參會的是一些老年人和慢性病患者，利用小恩小惠和“專家”的蠱惑和“洗腦”式的宣傳，上當(dāng)受騙不再少數(shù)。 二、迎難而上，廣排查，嚴(yán)準(zhǔn)入，重打擊 雖然在監(jiān)管上有三大難點，即監(jiān)管發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難。但我局從制度上入手，聯(lián)合相關(guān)部門，綜合施策，取得了顯著成效。 一是制定了《井研縣保健食品專項整治實施方案》，明確責(zé)任制。 二是廣排查，嚴(yán)準(zhǔn)入，重打擊。專項整治、日常監(jiān)管、投訴舉報處理相結(jié)合，采取暗訪和突擊檢查的方式，打擊非法會銷。 2017年6月6日-2017年6月16日，我局由綜合執(zhí)法大隊牽頭，各股室、基層所參與的十二人聯(lián)合檢查組對轄區(qū)內(nèi)所有涉嫌會議營銷的場所開展了執(zhí)法專項檢查行動和駐場監(jiān)管。重點檢查了經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)證明材料、產(chǎn)品標(biāo)識等是否合法、齊全、合格對產(chǎn)品宣傳是否有夸大或虛假行為，經(jīng)營場所是否存在安全隱患，是否執(zhí)行保健食品進貨查驗制度，是否建立健全臺賬資料。執(zhí)法人員對會場的整個宣傳過程進行了全程錄音錄像。在11天的專項行動中，共出動檢查人員37人次，車輛12臺次，共檢查涉嫌會議營銷場所10個，正在從事經(jīng)營或體驗活動的經(jīng)營戶7戶，有3戶經(jīng)營戶未開門營業(yè)。 常態(tài)化監(jiān)管不松懈，非法會銷得到了有效遏制。今年以來我局各市場監(jiān)管所定期或不定期對會銷經(jīng)營單位開展檢查，非法會銷得到了遏制。全年共檢查35戶會銷經(jīng)營單位，其中主動關(guān)停3戶，立案查處1戶，取締2戶，驅(qū)離3戶。 三、約談相關(guān)會銷經(jīng)營戶 約談20家會銷經(jīng)營戶，對他們進行教育指導(dǎo)，告知其銷售的產(chǎn)品在廣告和現(xiàn)場宣傳中不能夸大功能范圍，虛假宣傳，虛構(gòu)保健食品產(chǎn)品信息。 四、強宣傳，識本質(zhì) 利用走訪宣傳、發(fā)放宣傳單等各種形式開展宣傳活動。通過宣傳，增強了中老年人識別非法會議營銷模式及危害，并告知中老年人保健品不能替代藥品，有病有痛及時到醫(yī)院就診以防延誤診療時間，讓廣大老年人對營銷騙局有清晰認(rèn)識，增強了人民群眾的自我保護意識，主動遠離非法營銷，營造了良好的社會監(jiān)督氛圍?！?p> 今后，我局將繼續(xù)把打擊保健品非法營銷及虛假宣傳列入重點工作、常態(tài)工作抓落實，保持打擊非法會銷的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強部門聯(lián)動，確保我縣人民群眾消費安全。 井研縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 2018年1月16日 |