信件主題：
縣林業(yè)局不作為
發(fā) 件 人：
吳委
信件類別：
縣委書記信箱
信件內容：
尊敬的書記 您好！我是樂山市井研縣勝泉鄉(xiāng)石民村民吳委，現(xiàn)在就讀于四川農業(yè)大學生命科學院研究生三年級，由于非?？春梦磥磙r業(yè)發(fā)展，我結合自身技術優(yōu)勢，因地制宜，在家鄉(xiāng)石民村流轉了150畝荒廢耕地種植雜柑；從開始到現(xiàn)在，都未向國家申請過一次補貼，雖然我知道有眾多補貼，比如土地平整相關補貼，水利設施補貼，道路修建補貼等，但是都沒有申請，不申請的原因有二，一要政府關系，二是麻煩，我覺得干實事的人只需要踏踏實實干就能做好，所以能不申請就盡量不申請；但是，2016年資金遇到問題，此時剛好鄉(xiāng)上在宣傳退耕還林，認真拜讀退耕還林補貼相關政策之后，覺得自己的土地符合要求，因此，在2016年，向鄉(xiāng)上申請了退耕還林補貼，該交的材料都按照要求提交！可是，等到今年五月份，一直沒有音訊，于是就打電話向井研縣林業(yè)局詢問，他回復我：勝泉鄉(xiāng)申報的土地過于分散，實施起來有難度，因此就取消了（ps：有難度就不做了嗎？勝泉鄉(xiāng)本來就很窮，如果不做，貧富差距只會越來越大），隨后我想了一下，我承包的150畝土地是連片的，應該不算分散吧！然后，我又打了一個電話，他再回復我：我的土地屬于基本農田，不能申報退耕還林（PS：如果不能申報，為什么在申報當初沒有說清楚，在我申報一年之后再說，叫我如何接受）；下來之后，我向鄉(xiāng)上國土資源部門了解情況，我的土地大部分是基本農田，但是坡度都是大于25度，是符合退耕還林的政策要求，然后我又給林業(yè)局又打了一個電話，他很不耐煩的回復我：2016年的指標太少，沒有給勝泉鄉(xiāng)指標，2017年也不能申請（ps：指標太少？還是給了有關系的人？），此時的我很失望，我又反問一句，我承包的150畝地都是連片的，不存在分散，為何不能申請，他回復：面積太小，還是不行！又回到了原處。在這個過程中，各種東拉西扯，不是這里不符合政策就是所謂指標太少！種種借口和設置障礙，我一度感覺絕望，為何在井研縣申請一個補貼就這么難？平時經常到浦江，丹棱等地觀察果園學習技術，發(fā)現(xiàn)其他地方申請補貼都容易；但是為何井研就這么難？所以我有一個疑惑，是我的關系不硬，還是他們不作為？還是其他原因？還請書記解疑答惑！ 最后，希望書記同志能夠在百忙之中，抽出時間幫我解答疑惑！萬分感謝！
發(fā)件時間：
2017/5/8 11:15:36
回復部門：
井研縣醫(yī)療保障局
回復內容：
網友，您好！
您在縣委書記信箱反映的問題我局已經收悉，現(xiàn)將情況回復如下：
我縣自2014年起，每年均向上申報新一輪退耕還林還草任務，但截至目前，省、市均未下達井研縣新一輪退耕還林還草任務。因此不存在指標少不給勝泉鄉(xiāng)指標的情況，申請憑關系更是無從談起。
2016年6月，按照縣國土局提供的2015年末耕地數據，全縣可規(guī)劃實施新一輪退耕還林3萬畝。為了提前做好2017年新一輪退耕還林還草任務申報，確保項目落地，縣林業(yè)局報經縣政府同意，召開了新一輪退耕還林還草項目用地落實工作會。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織動員，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了申報，其中勝泉鄉(xiāng)申報面積789畝。但在2016年12月永久基本農田劃定工作中，我局2016年6月規(guī)劃擬實施的3萬畝新一輪退耕還林非基本農田坡耕地絕大部分被劃定為永久基本農田。
據調查，您所承包的耕地均被劃定為永久基本農田，不符合新一輪退耕還林還草政策，即使坡度大于25度（坡度是否大于25度需國土部門認定），在未報經國土部門按程序調整為非基本農田前，也不得納入新一輪退耕還林還草申報范圍。至于您所承包的土地中的非耕地，更不符合退耕還林政策，因為退耕還林還草的前提是耕地，而且是符合坡度（或達到嚴重污染程度）要求的非基本農田坡耕地。
感謝您的留言。
井研縣林業(yè)局
2017年5月23日
回復時間：
2017/5/23 10:51:26
主辦單位：中共井研縣委保密機要局
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